터키는 시리아에서 무엇을 얻으려 하는가? (2)

터키는 시리아에서 무엇을 얻으려 하는가? (2)

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What's Turkey Trying to Achieve in Syria?

터키는 시리아에서 무엇을 달성하려고 하나?

 

Erdoğan is attempting to cement his political legitimacy among Syrian Sunnis by portraying himself as their savior.

 

에르도안은 스스로를 구세주라 묘사함으로써 시리아 수니파들 사이에서 그의 정치적 정당성을 강화하려고 시도하고 있다.

 

Ahmet S. YaylaColin P. Clarke

 

April 1, 2018

 

Nature abhors a vacuum, and this is never truer than on the Syrian killing fields.

자연은 공백을 혐오한다. 그런데 이것이 시리아 킬링필드에서는 결코 더 이상 진실이 아니다.

Given the atrocities visited upon Syrian Sunni Arabs by the regime of Bashar al-Assad, they may very well prefer Turkey’s intervention, especially as Erdoğan has made overtures to protect Sunnis by fighting their enemies. There is understandable concern that without an American buffer in parts of northern Syria, there could be further bloodletting between Arabs and Kurds, despite existing partnerships between the two groups throughout other parts of the country. Accordingly, Erdoğan is attempting to cement his political legitimacy among Syrian Sunnis by portraying himself as their savior, even while his primary motivation is to counter Kurdish gains. But even as Turkey solidifies a foothold in further swaths of Syria, extricating its troops and its proxies may not be so easy.

 

바샤르 알-아사드(Bashar al-Assad) 정권이 시리아 수니파 아랍계에게 행한 잔혹한 행위를 감안할 때, 그들은 특히 에르도안이 수니파의 적들가 싸움으로써 자신들을 보호하기 위한 방안을 강구했을 때 터키의 개입을 매우 좋아할 수도 있다. 시리아의 다른 전 지역에서의 두 조직간의 현존하는 동맹관계에도 불구하고 시리아 북부 지역에 미국의 완충 지역이 없다면 아랍과 쿠르드족 간에 더 많은 유혈 사태가 있을 수 있다는 이해할만한 우려가 있다. 따라서 쿠르드 지역을 획득하는 것이 그의 주요 동기인데도 에르도안은 자신을 구세주로 묘사함으로써 시리아 수니파 사이에서 자신의 정치적 정당성(합법성)을 강화하려고 시도하고 있다. 그러나 터키가 시리아의 더 나아간 자취로 그 기반을 확고히 한다 해도 터키군과 그 대리인을 철수시키는 것은 그렇게 쉽지 않을 것이다.

 

Moreover, the Afrin operation itself faced numerous obstacles. The territory leading to Afrin is somewhat difficult to capture, which explains why Turkish proxies advanced very slowly at the beginning of the operation. According to the Syrian Observatory for Human Rights, a UK-based watchdog, Turkish air strikes around Afrin have killed 910 people, including two hundred civilians.

 

게다가 아프린 작전 그 자체는 수많은 장애물에 직면해 있다. 아프린으로 이어지는 지역은 점령하기가 다소 어려우며 터키 대리인들이 왜 초반에 그렇게 느리게 전진했는지가 그 이유를 설명하고 있다. 영국에 본부를 감시단인 시리아 휴먼라이츠 관측소(the Syrian Observatory for Human Rights)에 따르면, 아프린 주변에 대한 터키의 공습으로 민간인 2백명을 포함 910명이 사망했다.

 

For now, the PKK is shying away from carrying out attacks inside Turkey, most probably to avoid provoking the already strained U.S.-Turkey relationship, due to the YPG-PKK connection. However, this could change soon, which could lead Turkish security forces to have difficulty countering a mass PKK campaign inside the country. Such a campaign would be bloody and extremely difficult for Turkey to control. Ankara experienced similar challenges throughout the course of a violent PKK campaign in early 2016, which lasted over a hundred days, and ended only when the Turkish special forces launched a full-scale offensive in the south of the country.

 

현재 쿠르드노동자당은 아마도 인민수비대-쿠르드노동자당의 연대 때문에 이미 불편한 미국-터키 관계를 자극시키는 것을 피하기 위해 터키 내에서의 공격을 피하고 있다. 그러나 이것은 곧 바뀔 수 있다. 터키 보안군이 터키 내부에서 대규모 쿠르드노동자당과 교전하는 것에는 어려움을 겪을 수 있다. 그러한 전략은 유혈사태를 만들 것이고 터키가 통제하기가 매우 어려울 것이다. 앙카라는 2016년 초반 100일간 지속된 폭력적인 쿠르드노동자당의 전투를 통해 비슷한 문제를 겪었다. 결국 이 사태는 터키 특수부대가 터키 남부에서 대규모 전면공격을 시작했을 때 종료되었다.

 

The YPG used antitank missiles to counter the advance of the Turkish-backed forces, a move that has already caused the deaths of several Turkish soldiers—an unwelcome turn of events back home. In fact, the Turkish forces and the FSA have found brand-new Russian and Iranian antitank missiles in Afrin’s YPG weapon depots.

 

인민수비대는 이미 여러 명의 터키군 사망자를 낸 터키가 지원하는 군대의 진격을 막아내기 위해 대전차미사일을 사용했다. 달갑지 않은 사태였다. 사실 터키군과 자유시리아군(FSA)은 아프린의 인민수비대의 무기고에서 새로 개발된 러시아제와 이란의 대전차 미사일을 찾아냈다.

 

Regardless of the obstacles, Operation Olive Branch has progressed toward its objectives, despite the ambiguity of the American military presence, which continues to respect Turkey as a NATO ally while working closely with the SDF to eradicate the Islamic State. Still, U.S. forces will not sit by idly if the Turkish military threatens further encroachment on current American positions. By sitting on the fence, Washington has allowed Erdoğan to strengthen his hand in the region and among his domestic constituency. Recent news reports suggest that the United States is preparing “a tentative package meant to appease the Turks” by offering concessions regarding disputed territory, including the possibility of joint Turkish-American military patrols in Manbij.

 

그러한 장애물과는 상관없이, 올리브 가지 작전은 미군 존재의 모호성에도 불구하고 작전 목표를 향해 진전을 보였다. 미군은 이슬람국가를 근정하기 위해 시리아민주군과 밀접하게 작전을 수해하면서 나토 동맹국으로서 터키를 계속 지지하고 있다. 그러나 만일 터키군이 현 미국의 입장에 대한 추가 침해로 위협을 한다면 미군은 수수방관하지 않을 것이다. 형세를 관망하면서 벡악관은 에르도안이 그 지역과 터키 내에서의 그의 영향력을 강화하는 것을 허용해 주고 있었다. 최근 뉴스 보도에 따르면 미국은 만비즈(Manbij)에서 터키-미국 연합 군정찰의 가능성을 포함한 논란이 되는 지역에 대한 양보를 제공함으로써 "터키인들을 유화시키는 잠정적인 정책"을 준비하고 있다.

 

Meanwhile, Erdoğan has made it clear that Turkey will not stop after Afrin and will continue its operations until a complete corridor free of any YPG presence is established on Turkey’s southern border. During a recent address, Erdoğan proclaimed, “Once we have purged the terrorists from Afrin we will then cleanse them from Manbij, Ayn al-Arab, Tel-Abyad, Ras al-Ayn and Qamishli.” If the United States wholesale withdraws from Syria after the mission to defeat ISIS is considered complete, it will essentially be ceding the advantage to Erdoğan, who can continue pushing his agenda.

 

한편 에르도안은 아프린 이후 멈추지 않고 터키 남부 국경에 인민수비대로부터 해방된 완전한 지역을 구축할 때까지 작전을 계속할 것이라고 분명히 밝혔다. 에르도안은 최근 연설에서 “아프린에서 테러리스트를 제거해왔기 때문에 그 다음 우리는 만비즈, 안 알-아랍(Ayn al-Arab), 텔-아비드(Tel-Abyad), 라스 알-안(Ras al-Ayn) 및 카미실리(Qamishli)에서 그들을 완전히 제거할 것이다."라고 선언했다. 만일 이슬람국가(ISIS) 격퇴시키기 위한 임무가 완료되었다고 여겨지는 시점 이후 시리아로부터 미국의 물자가 철수되면 자신의 정책을 계속 추진할 수 있는 에르도안에게 본질적으로 유리하게 작용할 것이다.

 

If the United States wants to cement hard-fought gains, it should consider pushing for a political settlement in Syria. That is the only way for the major powers in the conflict can hash out their issues at the negotiating table while avoiding further military incursions, which will only prolong the insurgency and make the prospect of post-conflict reconstruction even more daunting.

 

만일 미국이 어렵게 싸워 얻은 이익을 공고히 하고자 한다면 미국은 시리아에서 정치적 타결을 추진할 것을 고려해야 한다. 그것이 반란을 연장시키고 분쟁 후 재건에 대한 전망을 더욱 어렵게 만들 뿐인 군사적 침략을 피하면서 분쟁에 관련된 주요 세력들이 문제 해결을 위해 협상테이블에서 결론을 낼 수 있는 유일한 방법이다.

 

Ahmet S. Yayla is an adjunct associate professor at Georgetown University, a fellow in the Program on Extremism at George Washington University and a former counterterrorism police chief in Turkey. Colin P. Clarke is a political scientist at the nonprofit, nonpartisan RAND Corporation and a non-resident Senior Fellow in the program on national security at the Foreign Policy Research Institute (FPRI).

 

조지 워싱턴 대학의 겸임부교수인 아흐메트 얄라(Ahmet S. Yayla)는 조지워싱턴(George Washington) 대학의 극단주의(Extremism) 프로그램의 연구원이자 터키의 전 대테러리즘 경찰 책임자였다. 콜린 클라크(Colin P. Clarke)는 비영리, 초당파적 RAND Corporation의 정치학자이며 FPRI(Foreign Policy Research Institute, 외교정책연구소)의 국가안보 프로그램 비상주 선임연구원이다.